甘肅省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法

　　（1990年7月2日甘肅省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)根據1997年5月28日甘肅省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈甘肅省水法辦法〉的決定》第一次修正2004年11月26日甘肅省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議修訂根據2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第二次修正根據2012年3月28日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第三次修正根據2013年11月29日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈甘肅省測繪管理條例〉等七件地方性法規的決定》第四次修正2020年6月11日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議修訂）

?　　

第一章??總??則

?　　第一條??根據《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

?　　第二條??本省行政區域內水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護、管理，防治水害，適用本辦法。

?　　本辦法所稱(chēng)水資源，包括地表水和地下水。

?　　法律、行政法規對水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護、管理和防治水害另有規定的，依照其規定執行。

?　　第三條??縣級以上人民政府應當將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護及防治水害工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及國土空間規劃，推行河長(cháng)制湖長(cháng)制，保障資金投入，推進(jìn)科技創(chuàng )新，改善水環(huán)境，實(shí)現水資源可持續利用與流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

?　　第四條??省人民政府水行政主管部門(mén)負責全省水資源的統一管理和監督工作。其主要職責是:

?　?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施有關(guān)水法律、法規和規章；

?　?。ǘ┙M織編制并監督實(shí)施全省水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護的有關(guān)規劃；

?　?。ㄈ┙M織實(shí)施取水許可制度和水資源費征收工作；

?　?。ㄋ模┴撠熑窠?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃和重大建設項目中涉及水資源及防洪內容的論證工作；

?　?。ㄎ澹┙M織指導大中型水庫、水電站大壩的安全監管和水旱災害防御、水土保持等工作；

?　?。┴撠熑∷Y源的監測、保護和節約用水；

?　?。ㄆ撸┙M織實(shí)施水政監察和水行政執法，協(xié)調處理水事糾紛；

?　?。ò耍┓?、法規規定的其他職責。

?　　市（州）、縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

?　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責本行政區域內水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護的有關(guān)工作。

?　　第五條??縣級以上人民政府應當加強水務(wù)統一管理，逐步推行對水量、水質(zhì)、水能、水域以及水的供、用、排、回收再利用統一管理的體制。

?　　第六條??縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府確定的水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制指標、用水效率控制指標和水功能區限制納污控制指標，制定本級的水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制指標、用水效率控制指標和水功能區限制納污控制指標。

?　　第七條??縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定水資源規劃、水量分配方案、用水定額，應當廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)。

?　　制定或者調整水價(jià)，應當舉行聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。

?　　第八條??任何單位和個(gè)人都有依法保護水資源、水工程和節約用水的義務(wù)，有權制止破壞水資源、水生態(tài)環(huán)境和浪費水的行為，向負有水資源監督管理職能的部門(mén)舉報違法行為。

第二章??水資源規劃

?　　第九條??全省水資源綜合規劃由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)編制，報省人民政府批準，并報國務(wù)院水行政主管部門(mén)備案。

?　　市（州）、縣（市、區）水資源綜合規劃由本級人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)編制，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案。

?　　第十條??開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當按照流域、區域統一制定規劃。規劃分為流域規劃和區域規劃。流域規劃包括流域綜合規劃和流域專(zhuān)業(yè)規劃；區域規劃包括區域綜合規劃和區域專(zhuān)業(yè)規劃。

?　　流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃，專(zhuān)業(yè)規劃應當服從綜合規劃。

?　　第十一條??國家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規劃，以及跨省的其他江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃的編制、批準，按照國家有關(guān)規定執行。

?　　前款規定以外，本省境內跨市（州）的其他重要江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及市（州）人民政府編制，報省人民政府批準，并報上一級水行政主管部門(mén)備案。

?　　市（州）境內跨縣（市、區）的其他江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃，由市（州）人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及縣（市、區）人民政府編制，報市（州）人民政府批準，并報省人民政府水行政主管部門(mén)備案。

?　　其他河流、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃，由縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)編制，報縣（市、區）人民政府批準，并報市（州）人民政府水行政主管部門(mén)備案。

?　　專(zhuān)業(yè)規劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制，征求同級其他有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報本級人民政府批準。其中，防洪規劃、水土保持規劃的編制、批準，依照防洪法、水土保持法的有關(guān)規定執行。

?　　第十二條??制定水資源規劃，應當進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調查評價(jià)。

?　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展水資源綜合科學(xué)考察和調查評價(jià)。

?　　市（州）、縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)對轄區的水資源調查評價(jià)應當以全省水資源調查評價(jià)報告為依據，并報上一級人民政府水行政主管部門(mén)審核認定。

?　　第十三條??規劃一經(jīng)批準，必須嚴格執行。

?　　經(jīng)批準的規劃需要修改時(shí)，必須按照規劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。

第三章??水資源開(kāi)發(fā)利用

?　　第十四條??縣級以上人民政府制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃應當考慮水資源的承載能力。水資源不足的地區，應當根據水資源的供給能力確定城鎮規模和建設項目；水資源嚴重不足、生態(tài)惡化的地區，應當嚴格控制興建耗水量大的建設項目。

?　　在水資源不足的地方，應當積極規劃、科學(xué)論證，實(shí)施跨流域調水。

?　　第十五條??各級人民政府應當加強云水資源的開(kāi)發(fā)利用，運用科技手段對局部天氣進(jìn)行人工影響，合理開(kāi)發(fā)雨（雪）資源，增加水資源量。

?　　第十六條??各級人民政府應當多渠道籌措資金，支持對雨水的收集和利用。干旱、半干旱地區應當實(shí)施雨水集蓄利用工程，解決農村人畜飲水困難，補充農業(yè)生產(chǎn)和城市綠化用水。

?　　省人民政府水行政主管部門(mén)負責制定雨水集蓄利用工程技術(shù)標準，由省市場(chǎng)監督管理部門(mén)批準。

?　　第十七條??縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應當加強對地下水資源的管理。嚴格按照全省地下水資源開(kāi)發(fā)利用規劃和年度開(kāi)采計劃，確定本地區可開(kāi)采量、井點(diǎn)布局和取水層位，控制超量開(kāi)采，防止地面沉降等地質(zhì)環(huán)境災害的發(fā)生和環(huán)境惡化。

?　　第十八條??縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應當完善地下水動(dòng)態(tài)監測、預警系統，實(shí)現地下水開(kāi)采數據共享。

?　　第十九條??各級人民政府在規劃新區、開(kāi)發(fā)區時(shí)，應當將再生水利用工程設施的建設納入規劃。

?　　對單位和個(gè)人投資建設再生水利用工程的，應當給予支持。

?　　第二十條??建設水工程，必須符合流域綜合規劃。

?　　在國家確定的重要江河、湖泊和跨省的江河、湖泊上建設水工程的，應當取得有關(guān)流域管理機構簽署的符合流域綜合規劃要求的規劃同意書(shū)。

?　　在省確定的重要江河、湖泊和跨市（州）河流、湖泊上建設水工程的，應當由省人民政府水行政主管部門(mén)審查簽署水工程建設規劃同意書(shū)。

?　　在跨縣（市、區）河流、湖泊上建設水工程的，應當由市（州）人民政府水行政主管部門(mén)審查簽署水工程建設規劃同意書(shū)。

?　　在其他河流上建設水工程的，應當由縣級人民政府水行政主管部門(mén)審查簽署水工程建設規劃同意書(shū)。

?　　違反本條第二至第五款規定，未取得水工程建設規劃同意書(shū)的，建設單位不得開(kāi)工建設。

?　　水工程建設涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規定執行；涉及其他地區和行業(yè)的，建設單位應當事先征求有關(guān)地區和部門(mén)的意見(jiàn)。

?　　第二十一條??任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權益。

第四章??水資源保護

?第二十二條??各級人民政府應當加強水土保持工作，因地制宜，采取小流域綜合治理、防風(fēng)固沙等措施，防止水土流失。

從事開(kāi)礦、修路、建廠(chǎng)和其他基本建設及生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當采取措施減少對自然植被的破壞和水土保持設施的損壞，造成破壞和損壞的，應當予以恢復。

?　　第二十三條??依法劃定的水功能區應當按照保護優(yōu)先的原則加強統一監督管理，并向社會(huì )進(jìn)行公告。

?　　第二十四條??省人民政府應當劃定飲用水水源保護區，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉居民飲用水安全。

???　禁止在飲用水水源保護區內設置排污口。

?　　在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當征求有關(guān)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境部門(mén)批準。

?　　在飲用水水源保護區范圍內，應當遵守《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的禁止性規定。

?　　第二十五條??縣級以上人民政府應當采取措施，在地下水超采地區嚴格控制開(kāi)采地下水。在地下水嚴重超采地區，省人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)劃定限制開(kāi)采區或者禁止開(kāi)采區，報省人民政府批準公布。

?　　限制開(kāi)采區應當嚴格控制取水?？h級以上人民政府應當采取措施，壓縮開(kāi)采量，有計劃地關(guān)閉舊井，保證生活用水，維持最低生產(chǎn)用水。對確需新增取水的，其取水許可應當按照確保必要的生活用水，嚴格控制生產(chǎn)以及其他用水的原則，由原審批機關(guān)的上一級人民政府水行政主管部門(mén)批準。

?　　禁止開(kāi)采區內應當有計劃地核減取水量，在替代水源解決后原有地下取水設施應當停止使用。有條件的地方，還應當通過(guò)調水等措施補充地下水，逐步實(shí)現采補平衡。

?　　第二十六條??河道采砂實(shí)行許可制度。在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當劃定河道采砂禁采區和規定禁采期，并向社會(huì )予以公告。

?　　單位和個(gè)人在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，應當按照當地人民政府水行政主管部門(mén)批準的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。

?　　在河道管理范圍內進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其它部門(mén)的，由河道主管機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)批準：

?　?。ㄒ唬┎缮?、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

?　?。ǘ┍?、鉆探、挖筑魚(yú)塘；

?　?。ㄈ┰诤拥罏┑卮娣盼锪?、修建廠(chǎng)房或者其他建筑設施；

?　?。ㄋ模┰诤拥罏┑亻_(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。

?　　第二十七條??縣級以上人民政府應當加強水文水資源信息系統建設，省人民政府水行政主管部門(mén)應當加強水文水資源監測站網(wǎng)建設，運用現代信息技術(shù)，對水文水資源實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，監測結果按照有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)。

?　　第二十八條??水工程管理單位和個(gè)人應當依法履行工程管理和保護職責，保證水工程的安全運行?？h（市、區）、鄉鎮人民政府應當加強對小型農田水利工程設施的管理，定期組織檢查，保證灌溉和防洪排澇的需要。

?　　第二十九條??在依法劃定的水工程保護范圍內，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、采砂、淘金、建房、建窯、建墳等活動(dòng)。

?　　第三十條??禁止在江河、湖泊、水庫、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

?　　禁止在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。

?　　任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監測、水文地質(zhì)監測等工程設施。

?　　第三十一條??禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應當按照國家規定的防洪標準有計劃地退地還湖。

?　　禁止圍墾河道。確需圍墾的，應當經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)同意后，報本級人民政府批準；需要國家批準的，經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門(mén)同意后，報國務(wù)院批準。

第五章??水資源配置

?　　第三十二條??開(kāi)發(fā)、利用水資源，應當首先滿(mǎn)足城鄉居民生活用水，并兼顧農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。

?　　在干旱和半干旱地區開(kāi)發(fā)、利用水資源，應當充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。

?　　第三十三條??縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì )同同級水行政主管部門(mén)，根據用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區域使用的水量，制定年度用水計劃，對本行政區域內的年度用水實(shí)行總量控制。

?　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據批準的水量分配方案和年度預測來(lái)水量，制定年度水量分配方案。

?　　第三十四條??縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據年度水量分配方案和用水計劃，實(shí)施水量統一調度。有調蓄任務(wù)的水工程，應當按照徑流調蓄計劃和水量分配方案蓄水、調水。

?　　第三十五條??用水實(shí)行總量控制和定額管理相結合的制度。省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應當制訂本行政區域內行業(yè)用水定額，報省人民政府水行政主管部門(mén)和市場(chǎng)監督管理部門(mén)審核同意后，由省人民政府公布，并報國務(wù)院水行政主管部門(mén)和市場(chǎng)監督管理部門(mén)備案。

?　　行業(yè)用水定額應當按照各地水資源狀況和供需情況分地區制定。

?　　用水單位應當依照定額用水，超定額的應當對用水工藝或者設備進(jìn)行改造或者更新，在規定的期限內達到定額標準。

?　　用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水。用水實(shí)行計量收費和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，具體辦法由縣級以上人民政府規定。

?　　第三十六條??凡申請取水的單位和個(gè)人，應當將取水的用途、數量、方式、計量設備、節約用水措施等有關(guān)技術(shù)資料和實(shí)施方案，按照管理權限，報水行政主管部門(mén)審批，取得取水許可證。取水的單位和個(gè)人應當按照批準的取水許可條件取水。

?　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當依照用水定額，審批許可水量。

?　　第三十七條??單位和個(gè)人直接從江河、湖泊、水工程攔蓄的水域內或者地下取用水資源，應當依法向縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。

第六章??節約用水

?　　第三十八條??節約用水工作應當遵循節水優(yōu)先、統籌規劃、合理配置、總量控制、定額管理、因地制宜、分類(lèi)指導的原則，實(shí)現水資源節約集約利用。

?　　各級人民政府應當建立健全政府引導、市場(chǎng)調節、公眾參與的節約用水機制。

?　　第三十九條??各級人民政府應當加強節水型社會(huì )建設，推動(dòng)發(fā)展節水型農業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，開(kāi)展節約用水宣傳教育，提高全民節約用水意識；結合本地實(shí)際，實(shí)行節約用水責任制；建立科學(xué)的水價(jià)調控機制；加大節約用水資金投入；鼓勵對節約用水技術(shù)和設施的開(kāi)發(fā)研究，推廣節約用水技術(shù)。

?　　第四十條??各級人民政府應當嚴格落實(shí)本行政區域內的用水總量與強度控制指標，采取節水措施，提高用水效率。

?　　第四十一條??縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當加強節約用水工作的管理、監督和考核，編制節約用水規劃，制定節約用水有關(guān)標準。

?　　第四十二條??各級人民政府應當在高標準農田、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設中推行高效節水灌溉方式和節水技術(shù)，對農業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農業(yè)用水效率。

?　　第四十三條??工業(yè)用水應當嚴格執行用水定額，改進(jìn)用水工藝，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施，降低用水單耗，提高水的重復利用率。

?　　逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的使用者應當在規定的時(shí)間內停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用國家明令淘汰的工藝、設備和產(chǎn)品。

?　　第四十四條??工業(yè)企業(yè)應當建立健全節約用水制度，提高內部用水計量率，實(shí)行用水計量管理，定期進(jìn)行用水統計分析，按時(shí)上報用水、節水報表。

?　　第四十五條??新建、擴建、改建的建設項目涉及取水許可的，應當進(jìn)行水資源論證，論證報告應當包括節水評價(jià)的內容。

?　　建設項目配套的節約用水設施應當與主體工程同時(shí)設計，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。水行政主管部門(mén)應當參與節約用水設施的驗收。

?　　已建成的建設項目應當逐步安裝節約用水設施，有條件的配套建設中水回用設施。

?　　第四十六條??賓館、餐飲、洗浴、文化體育設施、辦公樓及居民住宅等應當安裝符合標準的節約用水器具。

?　　洗車(chē)業(yè)應當循環(huán)用水，減少使用清潔水，推廣無(wú)水環(huán)保洗車(chē)技術(shù)。

?　　第四十七條??用水單位應當按規定安裝計量水表；居民生活用水應當一戶(hù)一表，計量收費，禁止實(shí)行包費制。

?　　第四十八條??節約用水器具、用水計量?jì)x表、水重復利用設施、雨水收集利用設施等節水設備、設施受法律保護，禁止損壞、盜竊、侵占、非法拆除等妨害節水設備、設施正常使用的行為。

?　　第四十九條??城市園林綠化、環(huán)境衛生、建筑施工等用水，應當優(yōu)先利用再生水，收集利用雨水。

?　　第五十條??在城市供水管網(wǎng)覆蓋的區域內，嚴格控制單位和個(gè)人開(kāi)辟自備水源。確需使用自備水源的，應當根據審批管理權限，由相應的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)審批。

?　　第五十一條??依法獲得取水權的單位和個(gè)人，通過(guò)采取調整產(chǎn)業(yè)結構、改進(jìn)用水工藝等節約用水措施節約水資源的，在當地人民政府和水行政主管部門(mén)的統一管理下，可以對水資源的使用權進(jìn)行有償轉讓。

?　　第五十二條??取用水單位和個(gè)人不得有下列行為:

?　?。ㄒ唬┏剿碓O旁通管或者以其他方式竊水；

?　?。ǘ┪醇皶r(shí)修復用水設施，造成水漏失；

?　?。ㄈ┢渌斐伤Y源浪費的行為。

第七章??法律責任

?　　第五十三條??違反本辦法規定，未經(jīng)批準在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府有管轄權的行政主管部門(mén)責令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，可以責令停產(chǎn)整治。

?　　在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上人民政府責令限期拆除，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整治。

?　　第五十四條??違反本辦法規定，有下列行為之一的，縣級以上人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得；對有關(guān)責任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

?　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準不按照河道主管機關(guān)的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘的；

?　?。ǘ┪唇?jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠(chǎng)房或者其他建筑設施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的。

?　　第五十五條??違反本辦法規定，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且《中華人民共和國防洪法》未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

?　?。ㄒ唬┰谝婪▌澏ǖ乃こ瘫Ｗo范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土活動(dòng)的；

?　?。ǘ┣终?、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設施，毀壞防汛、水文監測、水文地質(zhì)監測設施的。

?　　違反本辦法規定，在依法劃定的水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的采砂、淘金、建房、建窯、建墳等活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。

?　　第五十六條??違反本辦法規定，在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個(gè)人負擔，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

?　　第五十七條??違反本辦法規定，在江河、湖泊、水庫、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物；圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依據職權，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

?　　第五十八條??違反本辦法規定，未經(jīng)批準擅自取水的、未依照批準的取水許可規定條件取水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依據職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其取水許可證。

?　　第五十九條??違反本辦法規定，拒不安裝生活用水分戶(hù)計量水表的，由供水行政主管部門(mén)責令其限期安裝；逾期仍不安裝的，按每戶(hù)一百元計算處以罰款。

?　　第六十條??違反本辦法規定，建設項目的節水設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依據職權，責令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

?　　第六十一條??違反本辦法規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

?　　第六十二條??水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)按照管理權限對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:

?　??（一）對不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的；

?　?。ǘ┻`反規定收取水資源費的；

?　?。ㄈ┎宦男斜O督檢查職責或者發(fā)現違法行為不予查處，造成嚴重后果的；

?　?。ㄋ模┎粓绦薪归_(kāi)采期限規定，放任取水用水單位和個(gè)人在禁止開(kāi)采區開(kāi)采地下水的；

?　?。ㄎ澹┚懿粓绦兴糠峙浞桨负退空{度預案的；

?　?。┚懿环乃拷y一調度的；

?　?。ㄆ撸┪窗磸搅髡{蓄計劃和水量分配方案蓄水、放水，造成損害的；

?　?。ò耍┯衅渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊行為的。

?　　第六十三條??違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，依照其規定執行。

第八章??附?則

?　　第六十四條??本辦法自2020年8月1日起施行。