摘要：本文結合多年的實(shí)踐經(jīng)驗，論述了水利工程質(zhì)量管理的內容，分析了影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素，提出了提高水利工程質(zhì)量的措施。
關(guān)鍵詞：水利工程 質(zhì)量管理 控制
        0 引言
        水利工程建設點(diǎn)多、面廣、量大，工作難度較大，致使質(zhì)量事故仍時(shí)有發(fā)生，甚至一些地方連續發(fā)生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進(jìn)一步加強工程建設的質(zhì)量與安全監督管理。
        近年來(lái)，水利工程迎來(lái)了投資高峰和建設高潮，基礎設施建設明顯加快，尤其是病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、灌區節水改造等工程，為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續穩定，就必須加強工程建設的質(zhì)量。
        1 水利工程質(zhì)量管理的內容
        質(zhì)量管理是指為了保證作業(yè)過(guò)程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)管理對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節。承包單位在工程施工前應根據施工過(guò)程質(zhì)量管理的要求，列出質(zhì)量管理明細表，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實(shí)施質(zhì)量預控。
        1.1 施工前質(zhì)量管理:掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據。嚴格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質(zhì)量(包括混凝土的配合比) 進(jìn)行審核、質(zhì)檢和驗收。建立健全質(zhì)量保證系統、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證活動(dòng)，完善其質(zhì)量檢驗和計量技術(shù)及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進(jìn)行圖紙會(huì )審。熟悉和了解所擔負的工程特點(diǎn)、設計意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應注意的問(wèn)題。開(kāi)工之前必須向施工人員以書(shū)面的形式進(jìn)行技術(shù)交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術(shù)、施工組織設計和開(kāi)工報告進(jìn)行審查。
        1.2 施工過(guò)程中管理:施工單位要建立完善的工序質(zhì)量管理體系， 及時(shí)提交質(zhì)量統計分析資料和質(zhì)量管理圖表。及時(shí)審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業(yè)進(jìn)行嚴格的監督和檢查，發(fā)現違規行為及時(shí)糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質(zhì)量信息反饋體系。
        1.3 施工后的質(zhì)量管理:審核竣工資料，包括施工的質(zhì)量檢驗報告及技術(shù)性文件。嚴格按照質(zhì)量標準對單位工程、單項工程和整個(gè)工程進(jìn)行竣工驗收。實(shí)行保修制度，并提供必要的服務(wù)。
        2 水利工程建設中的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題
        2.1 費用較緊。中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費用比較緊張，致使施工設備、試驗設備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴(lài)于經(jīng)驗與個(gè)人判斷。
        2.2 普遍存在著(zhù)不同程度的分包與“隱性轉包”水利工程的主體工程對分包是有嚴格管理的，不允許分包，更不允許“轉包”。但實(shí)際上中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉包”現象比大型工程普遍的多，但多數分包商未經(jīng)嚴格資質(zhì)審查。這使監理工程師的種種質(zhì)量管理措施難以穿透層層錯綜復雜的領(lǐng)導關(guān)系，達到第一線(xiàn)工作面發(fā)揮作用。
        2.3 不少施工單位常常出現搶工期趕進(jìn)度的現象，導致對某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿(mǎn)足施工規范要求；新老混凝土結合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設鍵槽，結果在灌漿或蓄水時(shí)，沿施工縫面出現漏漿或滲漏水等現象。
        3 加強質(zhì)量管理的措施
        3.1 健全質(zhì)量管理體系。強法制建設，強化法制意識，認真貫徹遵守相關(guān)法律法規，提高依法工作的自覺(jué)性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門(mén)工作職責，并對質(zhì)量監控體系進(jìn)行完善，保障工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據工程項目的特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過(guò)有針對性的分項質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴加審查，不允許多次分包。就是針對所設置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應的對策，采取有效的措施進(jìn)行預先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。
        3.2 加強領(lǐng)導，落實(shí)責任制。領(lǐng)導的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門(mén)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責任制，明確單位領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任，層層落實(shí)責任制，并加強監督和檢查。
按照水利規范和技術(shù)要求，出現質(zhì)量問(wèn)題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質(zhì)量如何，出現問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來(lái)。
        3.3 加強進(jìn)場(chǎng)材料及設備的質(zhì)量控制。凡運到施工現場(chǎng)的原材料，進(jìn)場(chǎng)前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū)，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經(jīng)監理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進(jìn)場(chǎng)。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制。
        對于某些當地材料及現場(chǎng)配制的制品，要求承包單位事先進(jìn)行試驗，達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態(tài)，監理工程師應做好現場(chǎng)控制工作，包括施工機械設備的進(jìn)場(chǎng)檢查、機械設備工作狀態(tài)的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時(shí)設備的檢查等。
        3.4 嚴格技術(shù)管理。技術(shù)管理包括技術(shù)責任制、施工日記、圖紙會(huì )審、技術(shù)交底、技術(shù)復核、材料檢驗、技術(shù)檔案、工程驗收等制度。①技術(shù)責任制:要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責和權限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；②施工日記:在施工過(guò)程中，施工技術(shù)負責人必須認真做好施工日記，把施工中每天每項工作情況、出現的問(wèn)題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質(zhì)量評定的依據；③圖紙會(huì )審:做好此項工作，對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現問(wèn)題，就可及時(shí)糾正，并詳細記錄、存入技術(shù)檔案，達到消除差錯的目的；④技術(shù)交底:使參與施工任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負擔工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數；⑤技術(shù)復核:在施工全過(guò)程中，對每項技術(shù)工作的實(shí)施，要有專(zhuān)人進(jìn)行復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質(zhì)量事故；⑥材料檢驗:施工工地所用的各類(lèi)材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應抽樣檢查，符合設計要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；⑦技術(shù)檔案:為了系統地積累施工經(jīng)驗、資料的需要，應從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負責人的正式審定意見(jiàn)，不可擅自修改、增補；⑧工程驗收:在每一個(gè)工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí)，也為竣工驗收提供完整的技術(shù)資料。
        3.5 加強技術(shù)培訓，提高現場(chǎng)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)施工質(zhì)量管理實(shí)施。工程施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對工程質(zhì)量有著(zhù)重要影響。加強施工技術(shù)人員、操作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平培訓，提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、提高操作人員操作水平對于提高工程施工質(zhì)量有著(zhù)重要的影響。因此，工程施工企業(yè)在進(jìn)行招聘過(guò)程中要注重對操作人員、技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技能、素質(zhì)的考核。在施工過(guò)程中要注重在崗在培訓工作。通過(guò)培訓工程提高施工人員的技術(shù)水平同時(shí)，也培養施工人員的施工安全意識，促進(jìn)工程施工安全管理，降低工程事故發(fā)生。